Rovaniemen kaupungin ja maalaiskunnan yhdistyminen vuonna 2006 toi uuden kaupungin maankäyttöön monia haasteita ja mahdollisuuksia. Rovaniemestä on yhdistymisen myötä pyritty kehittämään vetovoimainen, uusia asukkaita, investointeja ja matkailijoita houkutteleva Lapin keskus.

Strategia määrittelee tavoitteet, painopisteet ja keinot asumiselle, elinkeinoille, palveluille, liikenteelle, virkistyspalveluille, hyvinvoinnille ja paikallisidentiteetille sekä kunta- ja aluetaloudelle. Keskeistä on ollut löytää uusia asumisen kasvusuuntia, tarjota elinkeinotoiminnalle hyviä sijoittumiskohteita ja turvata hyvä palvelujen saatavuus.

Lopputuloksena määriteltiin Rovaniemen alueiden käytön visio 2020: "Kaupungissa on yrityksiä houkuttelevat pääliikenneväylät, elinvoimaisia kyliä palvelualueineen, eheä ja viihtyisä keskusta sekä matkailun ydinvyöhyke ja kylämatkailuvyöhykkeet".